1、项目名称:织金县城乡污水处理（一期）PPP建设项目
2、项目编号:GDMZHGY-201911
3、项目序列号:/
4、项目联系人:李建群
5、项目联系电话:08577622132
6、采购方式: ppp模式
7、采购货物或服务情况:
项目基本概况:
（1）近期新建污水处理厂13座，建设规模共计为32950m3/d。远期污水处理厂规模共计51550m3/d。本PPP项目方案仅考虑近期。本项目绮陌（县城三期）污水处理厂和三甲街道污水处理厂采用A/A/O+改良型氧化沟+滤布滤池处理工艺。其余乡镇污水处理厂采用技术成熟、运行稳定、出水可靠且脱氮除磷性能优越的A/A/O+MBR组合式污水处理工艺。
（2）配套污水管网工程建设配套污水管网长度共计379.923公里。
项目运作方式：本项目拟采取BOT的运作方式，即建设-运营-移交方式，即政府将项目建设、融资、运营、维护等全部交给社会资本。实施机构通过公开招标方式选择确定社会投资人和政府授权出资代表在织金县共同设立项目（SPV）公司。在合作期内，由项目公司投资、建设、运营本项目，期限届满移交织金县人民政府或其授权的其他机构。社会资本方取得投资回报的方式包括使用者付费、可行性缺口补助及政府付费三种方式。由于污水处理费的征收属于财政专项基金收入，故本项目投资回报资金的来源体现为政府付费。
本项目建设内容包括污水处理厂和配套管网两部分，根据《财政承受能力论证指引》（财金[2015]21号），本项目通过可用性付费与运维绩效服务费的方式计算投资回报。
合作期限：本项目合作期为22年（含2年建设期），分为建设期和运营期，建设期：2年；运营期：20年。合作期自《PPP项目合同》生效之日起开始计算，运营期自所有建设内容全部验收投运之日起计算。
项目总投资：根据本项目《可行性研究报告》估算总投资为53037.73万元， 其中包括污水处理厂投资22825.72万元；污水管网投资29239.97万元；流动资金59.15万元。PPP实施方案重新估算建设期利息后项目总投资54918.48万元。
采购需求：本项目拟通过公开竞争方式选择确定社会资本，中标社会资本与织金县人民政府授权出资人代表共同在织金县设立项目公司，由项目公司自筹资金负责本项目的设计、建设、运营、维护和更新，向政府方（实施机构）提供污水处理服务。经营期限届满，将满足正常运营的设施、设备完好、无偿、无负债、一次性移交给项目实施机构或织金县人民政府指定的其他机构。
资格审查方法：(1)本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织资格审查委员会对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足资格要求并通过符合性审查的申请人，即为合格申请人。合格申请人达到 3 家或 3 家以上方可进入本次招标活动下一环节；合格申请人不足 3 家的，由采购人调整招标方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足 3 家的，可以依法变更采购方式。 注：本资格预审公告未尽事宜详见《织金县城乡污水处理（一期）PPP建设项目资格预审文件》及《织金县城乡污水处理（一期）PPP建设项目实施方案》。（2）采购数量:1 批（3）采购预算:54918.48万元
（2）采购数量:1批
（3）采购预算:549,184,800元
8、投标人资格要求
1、资格预审申请人（联合体各方）须是依法注册成立并有效存续的境内企业法人， 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。（1） 具有独立承担民事责任的能力。资格预审申请人（联合体各方）须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织，并提供法人或其他组织的营业 执照等证明文件复印件；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。具体要求：① 资格预审申请人（联合体各方）须商业信誉良好，近3年（2017 年 1 月 1 日至资格预审申请文件递交截止时间止）内没有骗取中标和出现严重违约及重大工程质量问题（以申请函承诺为准）；② 资格预审申请人（联合体各方）经营状况良好，相关资产没有处于被接管、破产等不良状态，无重大不良资产或 不良投资项目。（以申请函承诺为准）；③ 资格预审申请人（联合体各方）应提供经审计的 2016 年-2018年财务报告（包括财务情况说明书、资产负债表、现金流量表和利润表）复印件并加盖申请人单位公章；如申请人系新成立不满一年或成立已满一年但还处在会计年度（自公历 1月1日起至12月31日止）期间的申请人，则须提供最近一个季度的季度会计报表复印件，季度会计报表包括资产负债表、利润及利润分配 表、现金流量表和财务报表附注。为满足项目投融资能力。（3）资格预审申请人（联合体各方）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具体要求：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（4）资格预审申请人（联合体各方）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。具体要求：提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（5）资格预审申请人（联合体各方）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。具体要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的申请人，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）， 查询时间为获取资格预审文件之日起至资格预审截止时间前一天的任意时间，申请人须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证据编入资格预审申请文件；（6）法律、行政法规规定的其他条件2、资格预审申请人（联合体其中一方）具备市政公用工程或环境工程（水污染防治工程）专项甲级及以上设计资质；具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质和有效的《施工企业安全生产许可证》。
9、获取资格预审申请文件信息:
（1）获取资格预审申请文件时间:2020-01-09 08:30:00 至 2020-01-15 17:30:00
（2）获取资格预审申请文件地点:登陆毕节市公共资源交易中心系统下载资格预审文件
（3）获取资格预审申请文件方式::登陆毕节市公共资源交易中心系统下载资格预审文件
10、提交资格预审申请截止时间（北京时间）: 2020-02-04 09:00:00 （逾期递交的投标文件恕不接受）
11、审查时间（北京时间）:2020-02-04 09:00:00
12、审查地点:毕节市公共资源交易中心
14、采购人名称:织金县水务局
联系地址:贵州省毕节市织金县
联系电话: 08577622132
15、采购项目需要落实的政府采购政策:具体详见资格预审文件
16、PPP项目:是
是否联合体::是
是否限定社会资本数量: 否
是否采购本国货物和服务: 是
项目授权主体名称:
织金县人民政府
技术引进和转让要求:
具体详见资格预审文件
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:
具体详见资格预审文件
17、采购代理机构全称: 广东明正项目管理有限公司
联系地址: 贵阳市南明区花溪大道北段1号能辉大厦B栋802
联系电话: 13885147048